МОТИВИ :към  Решение  №28  от  06.10.2011г. постановено  по  НАХ  дело  №285  от  2011г. на  ВИДИНСКИЯТ  ОКРЪЖЕН  СЪД .

   

    С  Постановление  с вх.№2056/2010г. от  25.08.2011г. на  Окръжна  Прокуратура  гр.Видин  е  внесено   във  Видински  Окръжен   Съд   предложение   за  освобождаване    от   наказателна    отговорност  и  налагане   на    административно   наказание   на основание   чл.78а ал.1  от  НК  - на лицето М.   В.   Г. *** с ЕГН:**********   за   извършено   престъпление    по чл.248 а   ал.2   от   НК  ,за  което  е   образувано  ДП №ЗМ -145  от  2011г. на  ОД  на МВР-Видин.

    В  съдебното  заседание   на  06.10.2011г. представител   на   Окръжна  Прокуратура  гр.Видин ,редовно  призавана   не   се  е   явил .

    Обвиняемият  М.   В.   Г.   се  е  явил  лично   и  със  защитника  си   в   съдебното   заседание    на  06.10.2011г.Защитникът  му  е   пледирал  за минимално    наказание .

    ВИДИНСКИЯТ  ОКРЪЖЕН  СЪД  - за  да  се  произнесе  с  посоченото  по горе  решение – прие  за   установено   следното :

         Обвиняемият  М.В.  Г.  е  на  68 г., със средно  образование , безработен, неосъждан и  спрямо  него  не   е   прилагана разпоредбата  на  чл.78а ал.1  от  НК.

         Той  е  съдействал  на  органите  на  досъдебното производство   по време  на  разследването  и   е  дал  обяснения .

         На  основание  чл.378 ал.3  от  НК –ВИДИНСКИЯТ  ОКРЪЖЕН  СЪД   разгледа   делото  в  рамките   на  фактическите   положения  ,посочени   в  постановлението.Нови   фактически   положения   не  бяха  установени .

    По делото е установена  следната  фактическа  обстановка:

    Обвиняемият   М.  Г.   е   заявил   участие   по   схемите  и   мерките   за    директни  плащания   на площ  ,за   кампания  2010г.За  тази  цел  той   е регистриран    в   Интегралната   схема   за   Администриране   и   контрол   /ИСАК/ с  Уникален  идентификационен   номер /УИН/ 05 /......../..........Право   да   кандидатстват   по   въпросните   схеми   са   имали   лица  ,собственици  ,ползватели     под    наем  , или   аренда   на   земеделска   земя   ,като   това   обстоятелство се    декларира   в   заявлението .

    На  14.05.2010г. до  ОРА   към   ДФ  “З....... “ ,чрез  ОС  “З....... “-Б.  е   било   подадено  “Заявление  за  входяща   регистрация  2010  форма  за физически  лица “  с  кандидат   обвиняемия   М.  В.   Г..Документите  му    са   били   внесени  от   упълномощено  лице     именно   от   синът   му   В.   М.   В.. В  първоначално  подадените  от  него   документи     по точно  в  таблицата   на  използваните   парцели   за 2010г.  е   било   отразено  ,че  бенефициента   кандидатства   с   5 броя   парцели   -ливади   ,всички   находящи    се   в   с .Г.    к.  ,обл.ВИДИНСКА  .

    След   обработване   на   документите  и   получаване    на  УНР  и  УРН ,заявителят   е    имал    възможност  да  направи    корекция   по   подаденото   заявление ,като  М.   Г.    направил     корекция   ,касаеща    таблицата   на   използваните    парцели .Това   извършил   на  21.05.2010г.,като  на  тази  дата   е  подал   ново заявление   ,заедно    с    прилежащите    документи.  Обвиняемият    е   отразил ,че   кандидатства   по  схема   за   подпомагане  СЕПП   с   15 броя    парцели  - ливади .

    На  09.06.2010г. М.   Г.  е  подал  ново “Заявление   за   входяща   регистрация   2010   форма   за физически  лица” ,като   в   таблицата   за   използваните парцели   2010г.,остават  само  9  броя парцели  на  обща площ  3.39 ха.Подаденото  в  с.Б.  обл.ВИДИНСКА заявление  ,това   от  09.06.2010г. е било адресирано  до  Областна   Разплащателна   Агенция ,към   ДФ “З......” ,чрез  ОС  “З...... “-Б....  .Това   е  окончателното  заявление   и  по  него  е  следвало  да   се  изплати   сумата  от   около  640 лева /такава  не   е  изплатена   впоследствие /.

    Реда   за    приема   на  заявленията   е  чрез  ОС “Земеделие “ ,в  случая  ОС “З....... “- Б......,  съгласно   Заповед   на  Министъра   на  земеделието  и  храните   и    съгласно  списък   на  служителите ,които  имат   достъп   до   системата   ИСАК. Заявлението  от  09.06.2010г.  е   обработено  от   свидетелката  И.   Ц.   П.  - гл.експерт    в    ОС “З..... “ –Б.  .

    След    края  на   регистрацията   за  кандидатите   свидетелят   П.   П.  П.  - н-к  ОС “З........ “- Б.......  ,заедно    с    негов  колега     изпълнение    на    служебните   си   задължения,   придружени    от   представител   на  полицията,   извършили    проверка   на заявените   за   подпомагане   имоти   от   обвиняемия   Г..В   хода   на  проверката   се    установило   ,че   декларираните    площи   не   отговарят    на    условията   за   поддържане  на земята   в   добро  земеделско   и   екологично   състояние,  определени    със   Заповед  №РД -09-990/23.12.2009г. на  Министъра    на   земеделието   и    храните.При   проверката   е   установено   ,че   площите  не  се обработват    и    са   били   обрасли   с   храсти    и   друга   растителност .

    Доказано   е   по   безсъмнен    начин  от  получената информация  изхождаща  от  ОС “З...... “-Б......, че  декларираните   от   обвиняемия   Г.   - 9  броя имоти  ,са    собственост   на   различни   лица  .Кметският   наместник   на  с.Г.  к....    землището   в което   попадат   декларираните   от   обвиняемия   площи,в  качеството  си   на   свидетел  е  заявил  ,че   е   съдействал    на    обвиняемия    и   синът   му   и  ги  е свързал   със    собствениците    на   имотите  ,които   желаят   да  ги   дадат   под   наем ,но   в  последствие   е  разбрал   от  тях  ,че   обвиняемия   и   синът  му  са  оставили    имотите   им  да  пустеят.

    С   оглед   на   попълване   на  делото  с   доказателства  е   изготвена   съдебно –графическа   експертиза  и  от  заключението  и   е  видно ,че   подписите  положени  в  подадените  документи  на  09.06.2010г. са  изпълнени  от  М.   В.   Г..

    По  делото  е  доказано ,както   от   обективна ,така   и   от  субективна  страна  ,че  именно  обвиняемият  Г.   е   осъществил   състава  на  чл.248 а ал.2  от  НК,за   което  с   решението  си  ,Видински  ОС   го  призна  за   виновен   и   след   като  направи  преценката си - при  условията   на  чл.78а ал.1 от  НК ,го  освободи   от  наказателна  отговорност и му наложи административно наказание “Глоба “ в размер  на 1000/хиляда / лева   ,който   е   минималния  размер  по този   текст  от  НК.

    Обвинението  е  доказано  от  обективна  страна  със  заключението  на  експертизата ,показанията   на  разпитаните   свидетели  И...  Ц.  П, Б...   М.    С.,В.   А.  В.  и   П.   П.   П.  и    приложените   заявления.Между   събраните  доказателства няма противорачия ,за  което същите са кредитирани от съда, като   логични    и   непротиворечиви .

    От   субективна  страна  е    налице    пряк   умисъл  и цел /да  се получи  сумата   от  640  лева  - реално неизплатена ,поради    горе   изложеното /.

    За  извършеното   деяние   от   обвиняемия  Г.  е предвидено    наказание   “Лишаване   от  свобода “ за срок  до  3 години  и  Глоба  в  размер  от  1 000 до 5 000 лева .Безспорно   са налице  предпоставките   на  чл.78а ал.1  от  НК ,поради   което  основателно  Видинска  Окръжна  Прокуратура  е  внесла  Постановлението  си ,с което  прави   предложение   до  Видински  Окръжен  Съд  за   освобождаване  от  наказателна отговорност  на обвиняемия   и   на  същия да  бъде  определено  административно   наказание  “Глоба”  от  1000  до 5000  лева .

         Обвиняемият  не  е осъждан  и   не  е освобождаван  от  наказателна   отговорност  по реда  на  този  раздел/по  реда   на   чл.78 а  от НК/.

         С  престъплението  не  са  причинени   имуществени  вреди .

         Безспорно   са налице   предпоставките   на  чл.78а ал.1  от  НК ,поради което  Видински  Окръжен Съд  приложи    тази   разпоредба   с   решението  си  и  определи административно  наказание  в  минимален  размер .

         Причини   за   извършване  на   престъплението  е  ниското  правосъзнание  на   обвиняемия   и  стремежа  му   да   се   облагодетелствува   по  престъпен   начин.

         С   така  наложеното   административно  наказание  ще се постигнат  целите на наказанието , с оглед  специалната   и    генерална   превенции.

         По  изложените   съображения  Видинският  Окръжен  Съд   -  постанови    решението   си . 

 

                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ: